14部委力挺“大吃小”煤炭重組大幕開啟
[2015-12-22 16:24:52]詳細說明:
力爭到“十一五”期末把小煤礦數(shù)量控制在1萬處以內
在許多行業(yè)產能過剩和結構調整的大背景下,煤炭業(yè)的產能控制將進一步強化。8月28日,國家安監(jiān)總局等14個部委聯(lián)合下發(fā)《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》重申,力爭到“十一五”期末把小煤礦數(shù)量控制在1萬處以內。
《指導意見》指出,2005年以來,各地區(qū)關閉小煤礦(即年產30萬噸以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)1.2萬多處,淘汰落后生 產能力3億噸/年左右。但是,“小煤礦總量依然較多,煤炭產業(yè)集中度仍然偏低,結構調整的任務還很艱巨。并且,部分地區(qū)資源整合工作進展較慢,一些煤礦非法違法開采仍很嚴重,小煤礦重特大事故時有發(fā)生,煤礦整頓關閉工作有待進一步深化?!?/p>
該指導意見要求,通過深化煤礦整頓關閉工作,將現(xiàn)有小煤礦淘汰關閉一批、資源整合擴能改造一批、大集團兼并重組一批,力爭到“十一五”期末把小煤礦數(shù)量控制在1萬處以內。
該指導意見還表示,鼓勵和支持大型煤礦企業(yè)以收購、兼并、控股等多種方式整合改造小煤礦,通過資源和產權連結,把更多的小煤礦納入大型煤礦企業(yè)管理控制體系。大型煤礦企業(yè)整合改造后的小煤礦統(tǒng)一參加煤炭產運需銜接。
“近期中央政府對產能過剩問題非常重視,事實上煤炭產業(yè)也存在產能過剩問題,而此指導意見的下發(fā)其實質是進一步強化產能控制。”中國煤炭運銷協(xié)會一位權威專家說。
目前我國煤礦和在建煤礦總產能在31億噸左右,預計2010年產能達31億噸左右,平均每年增加1.15億噸。需要指出的是,統(tǒng)計數(shù)據顯示,2008年我國煤炭實際需求約27億噸,產能過剩問題已經有所顯現(xiàn)。
“目前山西省的整合力度非常大,根據計劃,重組完成后,山西省擁有企業(yè)主體的煤炭企業(yè)數(shù)量將從現(xiàn)在的2200個變成100個左右?!鄙鲜鰴嗤耸勘硎荆轿鞯淖龇ㄇ∏∈琼槕酥笇б庖姷囊?。
記者了解到,山西省11個市超過70%的煤炭企業(yè)都已經簽定了重組協(xié)議,目前重組行動已經進入到正式的實施階段。
“按照山西省重組規(guī)劃,8月底將全部完成兼并重組的協(xié)議簽訂工作,9月新的企業(yè)主體要入場開工,新建擴建礦井的基本建設全面推開。”山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守禎說。
據介紹,重組完成后,山西省擁有企業(yè)主體的煤炭企業(yè)數(shù)量將從現(xiàn)在的2200個變成100個左右,將形成2-3個年生產能力達到億噸級的特大型煤炭集團,3-5個年生產能力在5000萬噸以上的大型煤炭企業(yè)集團。